【光明時評】

據報道，2月初，北京長城銀發(fā)商店正式亮相，這是由北京適老化改造產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟協(xié)同打造的首個實體示范項目。其核心是構建一個“展示、體驗、服務、社交”于一體的銀齡生活新空間。從寬達1.8米的過道、無障礙設施，到專業(yè)導購員，每一個細節(jié)都透露出對老年消費者的用心關懷。

黨的十八大以來，我國老年人消費市場的發(fā)展，已從一片靜水轉變?yōu)楸加康幕钊��?025年歲末，民政部、國家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合印發(fā)的《關于培育養(yǎng)老服務經營主體促進銀發(fā)經濟發(fā)展的若干措施》，為銀發(fā)經濟的高質量發(fā)展提供了政策指引與行動框架。2026年伊始，北京市將“頤養(yǎng)暖心”工程納入《2026年重要民生實事項目》。隨著人口結構變遷與社會保障體系日臻完善，老年群體不再僅僅是“節(jié)衣縮食”的代名詞，他們正展現出強勁的消費意愿與能力。中國社會福利與養(yǎng)老服務協(xié)會、當代社會服務研究院與社會科學文獻出版社共同發(fā)布的《銀發(fā)經濟藍皮書：中國銀發(fā)經濟發(fā)展報告（2024）》指出，當前我國“銀發(fā)經濟”規(guī)模約7萬億元，復旦大學老齡研究院預測2035年將達19.1萬億元，銀發(fā)消費已成為國內消費市場舉足輕重的一環(huán)。實踐中，創(chuàng)新模式遍地開花。在浙江，智慧養(yǎng)老服務平臺將健康管理、緊急呼叫、文化娛樂“一鍵送達”家中；在四川，氣候宜人的攀西地區(qū)憑借“陽光康養(yǎng)”品牌，吸引全國老人旅居消費，變生態(tài)優(yōu)勢為產業(yè)勝勢。這些成就，離不開國家政策的悉心引導和保駕護航，也凸顯了老年群體消費正向更高階段探索前行。

近年來，我國構建銀發(fā)經濟政策體系的步伐穩(wěn)健而清晰。在頂層設計上，形成了從《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》，到《國務院辦公廳關于發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉的意見》，再到“十五五”規(guī)劃建議將其確立為重要任務并推動機制深化的連貫戰(zhàn)略布局。在實施層面，政策工具則精準覆蓋了從供給側（如促進老年用品產業(yè)發(fā)展）到需求側（如建立老年人補貼制度、試點長期護理保險）的關鍵環(huán)節(jié)。這一系列政策組合拳，讓政策供給與市場需求相互激蕩，構建了一個有動力、有合力的良性循環(huán)，為整個銀發(fā)經濟市場注入了源源不斷的活水。

當前，銀發(fā)消費要釋放其全部潛力，仍需應對幾個關鍵挑戰(zhàn)。

一是“潛力冰封”。老年人的消費潛力尚未被充分激發(fā)。市場對老年消費的主流關注，仍較多集中于基本生活與健康照護需求，而對于其在文化體驗、終身學習、品質康養(yǎng)及社會參與等領域日益增長的發(fā)展型、享受型消費意愿，尚未形成充分且普遍的市場響應。

二是“供需錯配”。目前很多適老產品供給在一定程度上呈現出同質化傾向。許多產品與服務未能充分契合老年人對審美、易用性、社交價值及情感慰藉等更深層的精神渴望，導致真正以老年人需求為中心的優(yōu)質供給依然不足。

三是“環(huán)境門檻”。無論是線上還是線下，消費環(huán)境中的一些障礙也制約了老年人潛在需求的有效轉化。數字支付的壁壘、復雜的操作界面、適老化改造不足的線下設施，在無形中將許多老年人阻隔在便捷消費的門外。

展望未來，要讓銀發(fā)經濟發(fā)展起來，需要更系統(tǒng)、更細膩的政策畫筆來描繪。在制度層面，穩(wěn)固公共養(yǎng)老金夯實基本保障、大力推廣個人養(yǎng)老金制度、發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險以擴充個人養(yǎng)老財富，還要探索切實可行的互助養(yǎng)老模式作為柔性補充，讓老年人消費的底氣更足。在觀念層面，通過公共宣傳與社會倡導，塑造積極老齡觀，使消費不應僅被視為滿足基本生活所需，更要成為老年人追求生活品質、實現社會參與、延續(xù)自我價值的積極選擇。同時，應鼓勵養(yǎng)老服務主體深入社區(qū)、老年大學了解老年人真正需求，并據此開展研發(fā)和生產。重點推動智慧養(yǎng)老產品、康復輔具、適老化家居、老年時尚用品等領域的創(chuàng)新研發(fā)。更要推動“養(yǎng)老+”跨界融合，大力發(fā)展老年研學旅行、代際共融社區(qū)等新興服務業(yè)態(tài)，讓消費成為老年人融入社會生活、實現個人價值的舞臺。構建“安全友好”的消費環(huán)境也不可或缺。持續(xù)推進各類場所的適老化改造，并在數字生活中保留傳統(tǒng)服務方式，加快互聯(lián)網應用的適老模式普及，跨越“數字鴻溝”。也要加大對涉老消費領域的監(jiān)管力度，嚴厲打擊針對老年人的消費欺詐、虛假宣傳等違法行為，建立便捷的消費維權通道。還應探索建立針對特定老年消費品的質量認證與推薦目錄制度，為老年人提供權威的消費指引，讓他們買得放心、用得安心。

（作者：李 芳 韓佳穎，分別系北京科技大學鄉(xiāng)村振興與縣域治理研究院研究員、北京科技大學鄉(xiāng)村振興與縣域治理研究院副研究員）