舉辦“閩安—2025”地震應(yīng)急綜合演練、“閩安—2025”危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急演練暨危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援技能競(jìng)賽、“閩安—2025”防汛應(yīng)急綜合演練……今年以來(lái)，福建省有力推動(dòng)各地開展基層應(yīng)急演練，按照“省帶市、市帶縣（區(qū)）、縣（區(qū)）帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的模式，推動(dòng)各地組織基層應(yīng)急演練231場(chǎng)，調(diào)度隊(duì)伍874支2萬(wàn)余人，投入各類裝備1.8萬(wàn)件（套），有力提升基層應(yīng)急救援能力。

制定實(shí)施細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)提升演練質(zhì)效

為提升演練質(zhì)效，福建省應(yīng)急管理廳規(guī)范相關(guān)專業(yè)類型演練內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)《2025年基層應(yīng)急能力提升為民辦實(shí)事項(xiàng)目百場(chǎng)基層應(yīng)急演練實(shí)施細(xì)則》，明確演練流程、經(jīng)費(fèi)使用及考核評(píng)比等要求，提出“三個(gè)堅(jiān)持”“四個(gè)突出”演練工作標(biāo)準(zhǔn)，即堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持效益為先，突出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出專業(yè)指揮、專業(yè)救援，突出新裝備、新技術(shù)，突出上下聯(lián)動(dòng)、力量下沉。比如，在堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)方面，聚焦本區(qū)域現(xiàn)實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，模擬構(gòu)建事故災(zāi)害的真實(shí)場(chǎng)景，科學(xué)設(shè)定演練科目?jī)?nèi)容。在突出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)方面，聚焦“三斷”等極端場(chǎng)景，加強(qiáng)指揮通信保障，實(shí)現(xiàn)通得了、看得見、“叫應(yīng)”快，研究破解“三斷”條件下有效的應(yīng)對(duì)辦法。

為提高演練的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，突出實(shí)戰(zhàn)練兵、力量融合、先期準(zhǔn)備和演練效果，該廳邀請(qǐng)專家結(jié)合演練工作重點(diǎn)梳理評(píng)估指標(biāo)，制定《基層應(yīng)急演練（實(shí)戰(zhàn)演練）評(píng)估表》，明確演練籌劃、演練實(shí)施、演練保障、演練總結(jié)與效果等評(píng)估指標(biāo)。

打造示范樣板推動(dòng)“送演練下基層”

為確保演練計(jì)劃能夠貼近實(shí)際需求，福建省針對(duì)洪澇、臺(tái)風(fēng)、地震、森林火災(zāi)、�；�事故、礦山事故等災(zāi)害事故開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍，以持續(xù)提升基層災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

為打造示范樣板，該省不斷做強(qiáng)“閩安”系列演練品牌。福建省應(yīng)急管理廳安排部署“閩安—2025”福建省防汛應(yīng)急綜合演練、“閩安—2025”地震應(yīng)急綜合演練、“閩安—2025”非煤礦山事故應(yīng)急演練、“閩安—2025”危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急演練暨危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援技能競(jìng)賽、“閩安—2025”森林防滅火應(yīng)急綜合演練等5場(chǎng)省級(jí)演練樣板，以示范樣板推動(dòng)各地緊貼基層實(shí)際和重難點(diǎn)問(wèn)題開展實(shí)戰(zhàn)化演練。

針對(duì)不同演練場(chǎng)景，該省分別明確工作標(biāo)準(zhǔn)，為基層規(guī)范化開展應(yīng)急演練提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。同時(shí)，該省按照“省帶市、市帶縣（區(qū)）、縣（區(qū)）帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”模式，積極開展“演練送基層”等活動(dòng)，鼓勵(lì)開展跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，著力提升基層防抗救綜合能力。

以泉州市為例，“泉安使命—2025A”演練聚焦強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)、“泉安使命—2025E”演練聚焦防御臺(tái)風(fēng)、“泉安使命—2025H”演練聚焦防范強(qiáng)降雨……該市聚焦防抗救一體銜接，著重圍繞預(yù)警“叫應(yīng)”、指揮聯(lián)動(dòng)、防范對(duì)策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)應(yīng)急處置綜合能力。

為確保演練不跑偏、不走樣，該廳在建立評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟進(jìn)、指導(dǎo)服務(wù)，努力解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。比如，建立周調(diào)度提醒、月統(tǒng)計(jì)分析、半年總結(jié)歸納、年底講評(píng)評(píng)選工作制度，及時(shí)組織專家對(duì)演練預(yù)案、實(shí)施流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展評(píng)估優(yōu)化和指導(dǎo)。

同時(shí)，該廳建立預(yù)案、演練、救援力量一體化工作機(jī)制，形成“問(wèn)題清單—整改措施—持續(xù)提升”的閉環(huán)管理。

為強(qiáng)化演練成果應(yīng)用，福建省還采取各地市推薦、專家評(píng)審等方式評(píng)選出2025年度10場(chǎng)省級(jí)典型案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成演練資料匯編和實(shí)戰(zhàn)模板，供基層學(xué)習(xí)借鑒。（記者 沈良坤 通訊員 何瑞新）